На 30 март 2026 г. експерти от Фондация „Право и интернет“ имаха удоволствието да присъстват на международен семинар на високо равнище, посветен на 45-ата годишнина от Хагската конвенция за гражданските аспекти на международното отвличане на деца. Под надслов „Хагската конвенция за отвличане на деца на 45 години: извлечени поуки, съдебен диалог и пътят напред“, събитието се проведе в София в хибриден формат и събра съдии, академици и практикуващи юристи от цяла Европа и извън нея, включително от България, Германия, Сърбия, Гърция, Франция, Испания, Италия, Португалия, Румъния, Турция, Русия, Обединеното кралство и Съединените щати – подчертавайки истински международното измерение на трансграничното семейно право.
Организиран от Комисията по семейно право към Европейската федерация на адвокатските колегии (FBE) в сътрудничество с Центъра за обучение на адвокати, семинарът предостави ценен форум за обмен между юристи, работещи в областта на международната закрила на детето. Дискусиите отразиха както устойчивия успех на Конвенцията като основа на глобалното сътрудничество, така и предизвикателствата, които продължават да затрудняват нейното практическо прилагане.
В своята встъпителна реч Филип Лорти (HCCH) постави фундаментален въпрос: макар Конвенцията да е широко приета, функционира ли тя еднакво добре на практика във всички юрисдикции? Неговите размисли отразиха двойствената природа на този инструмент – от една страна, широко приета рамка, насърчаваща сътрудничеството и предвидимостта; от друга, система, която все още е засегната от забавяния, несъответствия и разминавания между правните норми и реалните резултати.
Последвалите панели разгледаха тези противоречия в дълбочина. Повтаряща се тема беше рискът, че процедурите за връщане на деца, макар замислени като бързи и целенасочени, все по-често се превръщат в сложни и продължителни процеси. Това, което е било създадено като механизъм за бързо връщане на деца, на практика може да наподобява пълноценен съдебен спор за родителски права, с обширни доказателства, противоположни версии и процесуални забавяния. В същото време бяха отбелязани и важни положителни тенденции. Регламентът „Брюксел IIб“, както беше обсъдено от няколко участници, предлага инструменти за повишаване на ефективността и справедливостта, включително по-строги срокове, подобрено съдебно сътрудничество и по-голямо признаване на правото на детето да бъде изслушано. Съдилищата също така все по-често могат да налагат защитни мерки наред с решенията за връщане, гарантирайки, че децата са защитени дори при трудни обстоятелства.
Особено внимание беше отделено на нарастващото използване на член 13, параграф 1, буква „б“ от Конвенцията, който допуска отказ за връщане в случаи на сериозен риск. Макар тази гаранция да е от съществено значение, участниците отбелязаха, че тя се прилага все по-често и често е подкрепена от сложни фактически твърдения – от обвинения в домашно насилие до емоционална зависимост. Това поставя деликатния въпрос: къде е границата между необходимата защита и отклонението от основния принцип на Конвенцията за незабавно връщане?
Най-впечатляващите и провокиращи размисъл дискусии се проведоха по време на заключителната панелна дискусия, посветена на преживяванията на детето. Изследването, представено от проф. Мерилин Фрийман, подчерта една реалност, която често се пренебрегва в съдебните производства: международното отвличане на деца не е чисто правен спор – то е дълбоко човешки проблем с дълготрайни последици. Свидетелства на възрастни, преживели отвличане като деца, разкриха дългосрочни последици като загуба на идентичност, затруднения при изграждането на взаимоотношения, тревожност, депресия и трайни чувства на несигурност и изоставеност. За мнозина въздействието не приключва със съдебното решение, а продължава през целия им живот. Тези прозрения ясно напомнят, че зад всеки случай стои дете, чиято стабилност, доверие и чувство за принадлежност могат да бъдат сериозно засегнати.
В този контекст медиацията беше откроена като особено ценен инструмент. За разлика от традиционното съдебно производство, което често се фокусира върху правни аргументи, медиацията поставя детето в центъра на дискусията. Един пример илюстрира как медиаторите насърчават родителите да обмислят практическите аспекти на връщането на детето, като ги подтикват да разсъждават върху грижите, емоционалните потребности и дългосрочната стабилност. Този подход може да доведе до по-реалистични очаквания и в някои случаи - до решения, които по-добре обслужват най-добрия интерес на детето.
Едно от основните заключения от семинара беше значението на запазването на балансирана перспектива. Въпреки че все още съществуват предизвикателства, Конвенцията е постигнала значителен успех. Тя създаде обща правна рамка, укрепи международното сътрудничество и предостави ключов инструмент за защита на децата от вредните последици от неправомерно извеждане или задържане. Семинарът завърши с размисли върху бъдещето на Конвенцията, подчертавайки необходимостта от продължаваща ангажираност, съдебен диалог и адаптация към променящите се реалности.
За Фондация „Право и интернет“ знанията и практическите изводи, придобити по време на семинара, са особено ценни в контекста на работата ѝ по проекта iCare2, по-специално за насърчаване на трансграничното сътрудничество и прилагането на подходи, фокусирани върху детето, в международната семейна медиация.
